為動員千萬雙眼睛共同守護“舌尖上的安全”，市場監(jiān)管總局在7月29日的食品安全專題新聞發(fā)布會上宣布，“全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)”正式上線運行。該系統(tǒng)旨在鼓勵食品生產經營單位內部人員及相關知情人舉報違法違規(guī)線索，是落實內部報告獎勵機制、強化社會共治的重要舉措。

該系統(tǒng)上線運行，標志著我國食品安全治理邁出了關鍵一步，通過動員企業(yè)內部人員舉報，將監(jiān)管觸角深入食品生產、流通的隱蔽環(huán)節(jié)，是社會共治理念的生動實踐，也為守護“舌尖上的安全”提供了制度支點。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系著每一個人的身體健康和生命安全。但是，食品安全問題具有極強的專業(yè)性和隱蔽性，從農田到餐桌，涉及種植養(yǎng)殖、生產加工、運輸儲存、銷售等多個環(huán)節(jié)，鏈條長且復雜。傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，監(jiān)管部門的力量相對有限，難以做到全方位、無死角的監(jiān)督。而內部知情人作為“局內人”，對問題根源、操作流程和證據(jù)鏈條最熟悉，發(fā)動他們舉證可以達到事半功倍的良好效果。

過去由于缺乏有效的激勵和保護機制，這些內部知情人即便發(fā)現(xiàn)了問題，也很可能因為種種顧慮而選擇沉默。國務院食安委此前發(fā)布的《關于推動建立完善生產經營單位食品安全風險隱患內部報告獎勵機制的意見》，就旨在充分發(fā)揮食品從業(yè)人員“內部吹哨人”的作用。此次“全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)”的上線運行，正是激活“內部吹哨人”機制的關鍵，有助于暢通從業(yè)者及關聯(lián)人員舉報食品安全違法線索的渠道，并與12315形成聯(lián)動，推動構建　“全民參與、全程監(jiān)督”的食品安全社會共治格局。

該舉報系統(tǒng)支持實名與匿名雙軌舉報，通過先進的技術手段嚴格保護知情人信息，可以有效避免當事人遭到打擊報復。在獎勵方面，堅持物質和精神激勵相結合，對核實有效的舉報，屬地市場監(jiān)管部門將按規(guī)定給予獎勵，對報告重大風險隱患等突出問題將予以重獎，讓敢說“不”的人得到實實在在的正向激勵。

當然，系統(tǒng)上線只是起點，要讓該制度真正釋放效能，還需配套措施的持續(xù)完善。例如，細化舉報線索的核查反饋機制，避免舉報信息“石沉大?！贝靷e報人的積極性；通過普法宣傳扭轉“家丑不可外揚”的陳舊觀念，進一步深化“食品安全人人有責”的行業(yè)文化。

食品安全關乎國計民生，激活食品生產經營單位“內部吹哨人”機制，讓每一位知情人都能成為食品安全的監(jiān)督員，是筑牢食品安全防線的重要舉措。期待內部知情人舉報系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用，匯聚起全社會守護食品安全的強大合力，讓老百姓吃得放心、吃得安心，讓“舌尖上的安全”更有保障。（江德斌）